Es sollte der große Wurf für Innenminister Friedrich im Kampf gegen den Terror werden. In einem Zentrum in Köln sollen die Aktivitäten der Sicherheitsbehörden gegen alle extremistischen Gefahren, Rechts- und Linksterrorismus, Ausländerextremismus und Spionage gebündelt werden. Doch es gibt Widerstand.

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