Ferdy Sambo menceritakan awal mula pembuatan skenario penembakan Brigadir Nofriansyah Yosua Hutabarat. Dirinya mengatakan, skenario tersebut dibuat berdasarkan Peraturan Kapolri no 1 tahun 2009 Tentang Penggunaan Kekuatan dalam Tindakan Kepolisian. Ferdy Sambo membantah keterangan Richard Eliezer yang menyebut skenario tersebut disampaikan sebelum penembakan terjadi.