Pembangunan Pangkor sebagai Pulau Bebas Cukai tidak akan dilaksanakan secara terburu-buru walaupun pewartaannya telah berkuatkuasa 1 Januari yang lalu.
Sebaliknya, pembangunan akan dilakukan secara berperingkat agar penduduk tempatan lebih bersedia dan dapat menikmati manfaatnya sebanyak mungkin.