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보고서는 HRW가 2015년 1월부터 2018년 7월까지 북한 밖에 거주하는 북한주민 106명(여성 인터넷경정사이트 72명, 여아 4명, 남성 30명)을 상대로 실시한 인터뷰를 토대로 작성됐다.
이 가운데 57명은 김정은 국무위원장이 집권한 2011년 이후 인터넷경정사이트 탈북한 사람들이라고 HRW는 밝혔다.
보고서에 따르면 북한에서는 대상자들이 인터넷경정사이트 국영 작업장에 강제적으로 나가야 하지만, 1990년대 후반부터 나갈 인터넷경정사이트 필요가 없게 돼 이들 중 기혼 여성 상당수가 장마당에서 물건을 팔기 시작했다. ‘고난의 행군’이라 불리는 인터넷경정사이트 등 북한 경제 최악의 시기로 여성들이 가족의 생계부양자로 직접 나선 것.
이런 여성들은 장마당 단속 임무를 맡은 북한 관리들로부터 성폭력 위험에 크게 노출됐다고 보고서는 전했다.
HRW의 인터넷경정사이트 인터뷰 대상 중에 북한에서 장사 경험이 있는 여성 21명은 인터넷경정사이트 여러 지역을 이동하면서 보안원 등 관리들로부터 성폭행과 성추행을 당한 적이 있다고 증언했다.