Dans un contexte post Brexit, renforcé par le nouveau drame qui vient de frapper la France, François Hollande va plaider pour une mutualisation des efforts de défense à 27. Il va invoquer l'article 42.7, dit clause de défense mutuelle, prévoit que lorsqu'un Etat est agressé, tous les Etats membres doivent lui apporter leur soutien pour faire face à l'agression.