Το 2003, το Ιράν προχώρησε στην επέκταση και ενίσχυση του αμφιλεγόμενου πυρηνικού του προγράμματος, όπως προέκυψε από έκθεση της Διεθνούς Υπηρεσίας Ατομικής Ενέργειας.

Συγκεκριμένα, σύμφωνα με την επίμαχη έκθεση, η Τεχεράνη συνέχιζε την κατασκευή ενός ερευνητικού αντιδραστήρα ο οποίος, σύμφωνα με εκτιμήσεις Δυτικών εμπειρογνωμόνων, θα μπορούσε να λειτουργήσει ως ένας εναλλακτικός τρόπος για την παραγωγή υλικού για πυρηνικά όπλα.

Το Ιράν είχε μεταφέρει το «αγγείο» όπου θα τοποθετείτο ο αντιδραστήρας στη μονάδα βαρέως ύδατος του Αράκ.

Το περσικό κράτος επιτάχυνε παράλληλα την εγκατάσταση ακόμη πιο εξελιγμένων συσκευών φυγοκέντρισης στη μονάδα εμπλουτισμού ουρανίου του Νατάνζ.

H Διεθνής Υπηρεσία Ατομικής Ενέργειας, συμφώνησε με την Τεχεράνη το 2003, ότι θα η τελευταία θα επιτρέπει στους διεθνείς επιθεωρητές την παρουσία τους στις πυρηνικές.εγκαταστάσεις.

Το 2004, το Ιράν συμφώνησε με την Γαλλία, την Γερμανία, και την Βρετανία να σταματήσει τον εμπλουτισμό ουρανίου. Τότε ο πρόεδ