В испанском городе под названием Саламанка проводится саммит, на котором лидеры крупнейших государств планируют обсудить проблему терроризма и возможные способы борьбы с ним. Когда слово берёт президент США, террористы осуществляют тщательно подготовленное покушение. Эти события в фильме изложены с нескольких точек зрения, каждая из которых дополняет предыдущие и даёт зрителям более полную картину. Первая из них принадлежит Рекс Бруксу – редактору, руководящей прямой трансляцией телепередачи из Саламанки. На саммите, где президент США Эштон предлагает собственную стратегию борьбы с терроризмом, присутствуют главы 150 государств мира, так что данная работа для Рекс невероятно важна. Вторая версия происходящих в Саламанке событий принадлежит Томасу Барнсу – агенту секретной спецслужбы, который наблюдает за ними из-за кулис. Наконец, третья точка зрения на террористическую атаку принадлежит полицейскому Энрике, четвёртая – обычному туристу из США, а пятая и шестая – президенту и террористам.